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Schleswig-Holstein will Markt für Online-Casinospiele regulieren

Seit es neue Casinos gibt, ist die Zahl der Spieler schnell gestiegen. Aus diesem Grund ist es nicht verwunderlich, dass auch die Zahl der neuen Online-Casinos ständig steigt.

Für den leidenschaftlichen Spieler wird es immer schwieriger, das perfekte Casino zu finden. Um den Überblick nicht zu verlieren, ist es wichtig, wie hier neue online Casinos zu vergleichen. Viele Online-Glücksspielseiten haben jedoch ihre Angebote in Deutschen Märkten seit einem Gerichtsurteil stark eingeschränkt, was somit internationale Anbieter davon abgehalten hat ihre Dienstleistungen für deutsche Spieler anzubieten.

Zur Gewährleistung einer einheitlichen Regulierung des Glücksspiels in den Bundesstaaten wurde der Glücksspielstaatsvertrag von den Ministerpräsidenten verabschiedet und ein einheitlicher Gesetzesentwurf verabschiedet.  Um eine einheitliche Regulierung des Glücksspiels in den Staaten zu gewährleisten, wurde der Glücksspielstaatsvertrag von den Ministerpräsidenten verabschiedet und ein einheitlicher Text anschließend in Landesgesetze umgewandelt.

Jeder Bundesstaat hat sein eigenes Glücksspielgesetz, welches die Bedingungen des Zwischenstaatsvertrages enthält. Die Novellierung des Glücksspielstaatsvertrags ist am 1. Juli 2012 in Kraft getreten. Die neuen Vertragsänderungen ermöglichen es, dass Sportwetten, Lotterien und Pferderennen im Internet angeboten werden können. Es werden keine Online Casino Spiele zugelassen und das Verbot von Online-Casinos wird weiterhin gelten. Schleswig-Holstein war das erste Bundesland, dass sich zunächst nicht am Glücksspielstaatsvertrag beteiligte. Dadurch konnte es seine eigenen Glücksspielregeln umsetzen, was insbesondere den Vertrieb von Individualsportwetten und Nutzungsrechten für Online-Casinos ohne Berücksichtigung des Staatsvertrags ermöglicht hat.

In den Änderungen des Staatsvertrags wurde jedoch die Forderung nach einem einheitlichen Konzept für die Regelung des Glücksspiels auf föderaler Ebene zum Ausdruck gebracht. In diesem Sinne sieht der Vertrag die folgenden Bestimmungen der Vorschriften für ein gemeinsames Vorgehen der Mitgliedstaaten vor, so dass die Verwaltung der verschiedenen Aufgaben so geregelt werden muss, dass die Aufsichtsbehörden der einzelnen Staaten gesondert sind. Um mehr yu diesem Thema yu erfahren, klicken Sie hier!

Die Lizenzierung auf der Basis der Qualität der AntragstellerInnen

Die Landeskoalition Hessen muss sich aus dem Glücksspielstaatsvertrag verabschieden und eigene Regeln entwickeln, wenn bis Ende 2019 bei der Entwicklung eines nationalen Rahmens keine Fortschritte erzielt werden. Die schwarzgrüne Koalition und der Grünen hat in ihrer Vereinbarung erklärt, dass sie sich für ein System einsetzen werden, bei dem der Schutz der Akteure gewährleistet ist.

Dazu bedarf es eines kohärenten Rahmens im Einklang mit dem europäischen Recht, der eine Genehmigung auf der Grundlage der Qualitäten der Antragsteller und nicht unter Begrenzung der Anzahl der Zertifizierungsvorgänge ermöglicht. Wenn es den 16 Bundesländern bis Ende 2019 nicht gelungen ist, sich auf ein Modell zur Überarbeitung des aktuellen und stark bemängelten Glücksspiel-Staatsvertrags zu einigen, ist die Regierung nach eigenen Angaben gezwungen, selbst einzugreifen. Gegen Ende 2019 wird es zu einer Vertragsverletzungsklausel kommen, die es Hessen ermöglicht, vom Vertrag zurückzutreten und ein eigenes regulatorisches Modell für Glücksspiele zu entwickeln.

Das Ziel der Koalition ist es, durch eine Ausweitung der Regulierung des Glücksspiels die Mittel für den Hessischen Landesverband zu erhöhen. Sie zielt darauf ab, dass die durch Glücksspiele generierte Sportfinanzierung an konkrete Ziele geknüpft ist, wie z.B. die Förderung des Wettkampfsports, die Förderung des Sports aus gesundheitlichen Gründen und die Steigerung der Zahl der behinderten Menschen, die Sport treiben.

Die Pläne Hessens würden in der Tat den 2012 in Kraft getretenen Staatsvertrag zunichte machen, der in einer Reihe von Rechtsstreitigkeiten diskreditiert wurde und die Beteiligten endgültig in eine Rechtslücke gebracht hat. Allerdings scheiterte 2017 ein Versuch eines Gesetzgebungskompromisses, indem die Höchstgrenze von 20 Lizenzen für Sportwetten abgeschafft und eine Klausel hinzugefügt wurde, welche den Weg für eine künftige Regulierung der Online-Casinos ebnet. Dieser revidierte Staatsvertrag könne von den Regierungen Schleswig-Holsteins und Nordrhein-Westfalens nicht gebilligt werden, und somit könne er nicht in Kraft treten, da er der Genehmigung aller Landesgesetzgeber bedarf.

Zusätzlich zu den Plänen für Online-Glücksspiele verlagert Hessen auch die Regulierungsaufsicht über Spielautomaten auf die einzelnen Bundesländer. Sie will einen Antrag im Deutschen Bundesrat stellen, der als Organ die 16 Bundesländer auf Bundesebene vertritt. Aus politischer Sicht sind wir jedoch an einem Punkt angelangt, wo wir die nicht mehr tragbare Situation im Online-Bereich nicht mehr übersehen können. Außerdem wurde anerkannt, dass ein völliges Verbot sein Ziel nicht erreichen würde und dass letztlich einheitliche Regeln auf der nationalen Ebene erlassen werden müssten. Im Jahr 2018 wurde schlussendlich mindestens eine Verordnung zum Online-Glücksspiel erlassen, die in den kommenden Jahren (hoffentlich) umgesetzt werden soll.

Schlusswort

Das deutsche Glücksspielgeschäft war ein gigantisches Diskussionsfeld, als die deutschen Gerichtshöfe und die Europäische Union den Glücksspielstaatsvertrag 2012 für rechtsunwirksam erklärten. In diesem Vertrag wurde die Legalisierung von Online-Sportwetten festgelegt, aber eine unbegrenzte Höchstzahl von Lizenzen für Online-Wetten festgelegt, ohne die Autorisierung von Online-Casino oder Pokerprodukten zu verweigern. Sie war vergleichbar mit einer Revision des Glücksspiel-Staatsvertrags im Jahr 2017, als das Land Schleswig-Holstein, das zuvor sein umfassendstes Online-System genehmigt hatte, sich weigerte, das neue Bundesmodell zu unterzeichnen. Bereits kurz vor dem Weihnachtsfest liefen die 2012 vom Land Schleswig-Holstein ausgestellten Online-Lizenzen aus und verursachten in einem bereits verwirrten regulatorischen Umfeld weitere Aufregung.